下面是小编为大家整理的纪检监察机关调研方案【完整版】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
纪检监察机关调研方案5篇
【篇1】纪检监察机关调研方案
[初查属实立案党政纪处理类]
式样一
关于对XXX同志XXX问题的
信访初查报告
一、案件线索来源
XX年XX月XX日，我室收到XXX领导批来关于XXX同志的XXX问题，根据此线索，XX年XX月XX日XXX批准，对XXX同志的XXXXX问题进行信访初查。现将初查情况报告如下：
二、XXX同志的基本简历
XXX，男，X族，XX文化，XX年XX月生，XX省XX县人，XX年XX月参加工作，XX年XX月入党，曾任XXX等职务，现任XXX职务。
三、初查的主要问题及事实
经初查：
（一）线索来源反映的问题。
1、关于XXX问题。
上述事实，由XXX提交，并当事人质证、认证的下列证据予以证明：
（1）
（2）
（3）
…………………………
2、关于XXX问题。
上述事实，由XXX提交，并当事人质证、认证的下列证据予以证明：
（1）
（2）
（3）
…………………………
（二）调查中发现的问题。
1、关于XXX问题。
上述事实，由XXX提交，并当事人质证、认证的下列证据予以证明：
（1）
（2）
（3）
…………………………
2、关于XXX问题。
上述事实，由XXX提交，并当事人质证、认证的下列证据予以证明：
（1）
（2）
（3）
……………………………
上述证据，取证程序合法，并经当事人质证、认证核实，当事人未提出异议，证据与证据之间能够相互印证，可证明查明事实。
四、初步定性及处理意见
（一）初步定性。
1、关于XXX问题。性质属XXX.。
2、关于XXX问题。性质属XXX。
（二）初步处理意见。
根据《XXXXXXX》第X条：“XXXXXXXXXX”；
第X条：“XXXXXXXX”之规定。建议：
1、对XXX同志的XXX问题进行XXX；
2、建议XXXXXXXXXXXXXXXXXX。
调查组：（成员亲笔签名）
XXX年XX月XX日
[初查属实批评教育类、失实了结类]
[案例]
关于对XXX同志XXX问题的
信访初查及处理结论
一、案件线索来源
XX年XX月XX日，我室收到XXX领导批来关于XXX同志的XXX问题，根据此线索，XX年XX月XX日XXX批准，对XXX同志的XXXXX问题进行信访初查。
二、XXX同志的基本简历
XXX，男，X族，XX文化，XX年XX月生，XX省XX县人，XX年XX月参加工作，XX年XX月入党，曾任XXX等职务，现任XXX职务。
三、主要错误事实
经初查：XXX在担任XXXXXXXXXXX期间，犯有下列主要错误事实：
1、XXXX公司项目经理XXX为能够达到XXXXXXXXXX目的，于XXX年XX月XX日到其办公室送XXXXX给XXX。
上述事实，由XXX提交，并当事人质证、认证的下列证据予以证明：
（1）
（2）
（3）
…………………………
2、XXX厂XXX为能及时XXXXXXX，在XXX年XX月XX日到其办公室送XXXXX给XXX。
上述事实，由XXX提交，并当事人质证、认证的下列证据予以证明：
（1）
（2）
（3）
…………………………
上述证据，取证程序合法，并经当事人质证、认证核实，当事人未提出异议，证据与证据之间能够相互印证，可证明查明事实。
四、认错态度及处理结论
（一）XXX在信访初查期间的表现
XXX在XXX纪委对其初查期间，能积极配合组织调查，主动交待问题，主动退交违纪款。除交待了XXXX外，同时还主动交待了组织未掌握的XXXX问题。并已如数退清违纪款。
（二）处理结论
XXX同志所犯的错误已违犯了党纪，鉴于XXX同志在组织对其初查期间，能主动配合调查，主动交待组织未掌握的问题，及时退清违纪款，认错态度诚恳，为教育挽救干部，经XXX纪委领导研究，于XX年XX月XX日报XXX会讨论同意，对XXX同志所犯错误做如下处理。
1、对XXX同志的XXX问题进行XXX诫勉谈话、批评教育，责令其XXXXXXXXXXX；
2、建议XXXXXXXXXXXXXXXXXX；
3、违纪款XXX元收交XXXX纪委上XX财政；
4、此案件信访初查了结。
中共XXXX纪委
XXX年XX月XX日
【篇2】纪检监察机关调研方案
党的纪律检查
机关谈话笔录
行 政 监 察
谈话时间
谈话地点
谈 话 人
记 录 人
谈话对象
性别
男
出生年月
民族
汉族
政治面目
中共党员
文化程度
工作单位
清河县
职务
办公室主任
现在住址
清河县
联系电话
13
标 题
问：我们是县纪委监察局的工作人员，今天就有关问题与你谈话，希望你如实回答，说假话、作伪证是要负法律责任的，你听清楚了吗？
答：我听清楚了，我一定如实回答。
问：先说一下你的基本情况？
答：我叫
问：以上说的是否属实？
答：属实。
问：我们做了谈话笔录，看一下有什么需要修改补充的，如没有，请签字。
答：行。
【篇3】纪检监察机关调研方案
谈话时间：
年 月 日 地点：
谈 话 人：
记录人：
谈话对象：
性别：男 出生年月：19 年 月民族：汉族
政治面貌：
中共党员 文化程度：
工作单位及职务：
现住址：
标 题：
问：
同志，我们是 的工作人员，今天就有关问题向你了解情况，你一定要实事求是，如实的回答问题，说假话、作伪证是要负党政纪责任的，你是否明白
答：明白。
问：请谈一下你个人的基本情况
答：我叫 。
问：
答：
问：请你谈下具体情况
答：
问：
答：
问：
答：
问：我们纪检监察机关工作人员在与你谈话中，是否有打骂、侮辱、威胁、逼供的情况
答：没有。
问：你还有什么要补充的
答：没有了。
问：请看一下以上记录和你所说是否一样，如果一样请你逐页签名确认
答：好的。
【篇4】纪检监察机关调研方案
提高纪检监察机关的监督能力
* 提高纪检监察机关的监督能力，是加强党的执政能力建设的一个重要课题。加强党的执政能力建设对纪检监察机关提出了新的要求：一方面，作为党和政府的专门监督机关，纪检监察机关必须全面履行党章、党内监督条例（试行）和行政监察法赋予的职责，在加强党的执政能力建设中充分发挥保障和促进作用；
另一方面，作为党的执政体系的重要组成部分，纪检监察机关必须按照加强执政能力建设的要求，不断加强自身的能力建设，这其中的一个重要方面就是提高监督能力。
找准定位，突出重点，强化监督职能
提高纪检监察机关的监督能力，首先要找准工作定位，集中主要精力抓监督工作。在把加强对执行政治纪律和党的路线、方针、政策以及党内法规情况的监督，维护中央权威，保证政令畅通作为首要任务的同时，应加强以下四个方面的监督：一是加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督，及时掌握他们落实廉洁从政规定的情况；
二是加强对查办违纪违法案件工作的监督，切实纠正一些地方和部门存在的瞒案不报、压案不查、查而不处、执纪偏宽偏软的问题；
三是加强对纠风工作的监督，抓住那些纠而复发、损害群众切身利益的不正之风，研究制定有效的治理措施，切实解决上有政策、下有对策的问题；
四是加强对反腐败治本抓源头工作的监督，推动从源头上预防和治理腐败问题的重大决策和措施的贯彻落实。
纪检监察涉及的监督对象很多，而纪检监察机关自身的人员力量却相对有限。因此，在履行监督职能时，必须突出监督的重点对象、重点环节和重点部位，争取以较小的监督成本获得较大的监督成果，从而达到有效监督的目的。在监督对象上，应突出抓好各级领导机关和领导干部特别是“一把手”这个重点。抓住了这些重点对象，就抓住了监督的关键。在监督的环节和部位上，应紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位。从目前情况看，虽然腐败现象出现在经济、政治和社会生活多个领域，但高发部位和高发环节仍然是人、财、物方面。对用人上“边腐败边提拔”的问题，纪检监察机关应加大监督检查力度，严肃追究用人失察失误者的责任。同时，应突出对掌握财权、物权的政府管理部门和其他资金高密集领域以及使用国有资产数额大的部位的监督。对建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购、国有企业改制等，也要加强监督。
完善体制，创新制度，构建长效机制
完善监督体制，是构建监督长效机制的基础。在这方面，有许多工作需要尽快落实。一是建立巡视制度。巡视组的主要任务应当是：监督领导班子及其成员特别是党政主要领导干部本人有无不廉洁的行为，其配偶子女有无打着领导干部的招牌牟取私利的行为；
主要领导干部对反腐败的态度是否坚决，敢不敢碰硬，在用人方面是否严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》办事，是否公道正派、自觉遵守政治纪律等。二是对派驻派出纪检监察机构实行统一管理。实行统一管理后的派驻派出机构，编制收归上级纪委统一管理和调度，纪检监察机构负责人拟任人选由上级纪委提名，并由上级纪委协同组织部门考察任命。三是进一步完善纪检监察机关的双重领导体制。纪检监察机关的双重领导体制是党内监督条例（试行）明确规定的，必须落到实处。今后，应加大上级纪委对下级纪委实施领导的力度，从人事任免、业务指导、干部培训、考核考评等方面加强领导，并积极探索完善双重领导体制的新办法、新措施。
强化制度创新意识，严密制度体系，狠抓制度执行，是反腐败斗争实现“从被动防御为主转向主动进攻为主”、“从权力反腐为主转向制度反腐为主”、“从事后监督为主转向事前监督为主”的重要环节。应认真研究腐败滋生蔓延的制度根源，总结监督工作的经验教训，从削减权力、规范权力、制衡权力、公开权力运行等环节入手，建立起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；
根据实际需要，对现行制度存在的缺陷和薄弱环节加以修正和完善；
针对一些久治难愈和新出现的苗头性、倾向性腐败问题，通过制度创新加以预防和治理；
在制定各项实体制度的同时，要相应制定程序规范和操作办法，使制度既有切实可行的内容，又有明确的实施程序和责任追究办法。同时，加强制度教育，确保各项制度深入人心；
加强对执行制度的监督，严格责任追究，确保各项制度落实到位。应突出以制度管人管事，坚持制度面前人人平等，尤其是领导干部要带头执行制度，并接受群众的监督。制定责任追究办法，对违反制度规定的行为，坚决追究责任，以确保制度的严肃性和权威性。
加大力度，整合资源，增强监督成效
查办案件是十分有效的监督形式，特别是在腐败案件呈现“多发、高发”态势的现阶段，必须加大查处和打击力度。加大惩处力度，应当抓住这样几个环节：首先，提高纪检监察机关依法执纪、依法办案的能力。应抓紧制定和完善反腐倡廉的党内法规、国家法律法规和其他制度规范，使办案工作有纪可依、有法可依，把依纪依法的要求贯穿于惩处的全过程。坚持与时俱进，健全和完善办案工作制度与机制，创新办案的方式方法，提高依靠现代科技手段破案的能力，提高依纪依法办案的专业化水平。其次，加大党纪政纪处分决定的执行力度和对腐败分子的经济处罚及赃款赃物的追缴力度。第三，加大对携赃款外逃的公职人员的追逃力度。采取有力措施，截断腐败资金外逃的渠道，堵住贪官外逃的途径，加强与国际社会合作，追捕和打击外逃贪官。第四，重视和发挥查办案件的治本作用与监督功能。把查办案件工作与推动和促进党风廉政教育、廉洁自律工作、纠正损害群众利益的不正之风、从源头上防治腐败结合起来，与落实各项监督制度结合起来，与执行党内廉政建设责任制结合起来，以惩处为手段来强化监督检查，确保反腐倡廉工作任务的落实。
反腐败是一项长期而艰巨的政治任务，各级纪委必须不断提高组织协调反腐败工作的能力，将党内监督同人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督等有机结合起来，形成严密的监督网络，提高监督效力。纪检监察机关应加强组织协调，使各种监督方式优势互补。应深入研究监督体系建设问题，使目前分散存在的各种监督机构、监督方式有机结合起来，形成合力；
认真研究和建立各种监督主体协同配合的机制，最大限度地整合监督资源，实现协同监督的制度化、规范化；
按照中央纪委的要求，制定组织协调规范，明确组织协调的目的、任务和范围，规范组织协调的程序和方法等。加强对各责任主体履行反腐败工作职责、落实反腐败工作的监督检查，严格实行责任考核和责任追究，保证各项监督工作落到实处。
改善环境，强化队伍，提高监督水平
改善监督环境是提高监督水平的重要保障。应切实加强民主政治建设，大力发扬党内民主，健全党内情况通报制度，保障党员的知情权；
健全民主决策制度，保障党员的反映权；
健全民主生活会制度，保障党员的批评权；
健全述职述廉制度，保障党员的民主评议权；
健全信访举报制度，保障党员的检举控告权。建立健全对举报人的保密和保护机制，对因泄密导致举报人遭受打击报复的责任人要依纪依法追究责任，对蓄意打击报复者要严惩不贷。重视发挥人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督的作用，建立健全各种监督机制，切实做到依法监督。
切实加强纪检监察干部队伍建设，提高监督者的整体素质，是提高监督水平的基础。应适应新形势的需要，按照“政治坚定，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的要求，切实抓好纪检监察机关的自身建设。一是树立监督者必须接受监督的意识。纪检监察机关应自觉接受党委和上级纪检监察机关的监督、党员干部和人民群众的监督、新闻舆论的监督以及社会各界、各方面的监督，自觉改进工作，纠正问题。二是严把“入口关”。建立纪检监察干部资格准入制度，达不到一定资格标准的不得当纪检监察干部；
录(本文权属*之音所有，更多请登陆338.com查看)用干部坚持“凡进必考”，注意选调党性强、综合素质好的人才，并大力推进干部队伍专业化建设；
对下级纪检监察机关和机构的领导班子配备严格考察、严格把关。三是强化内部约束机制。严明纪检监察机关工作纪律，建立健全内部监督制约机制，并认真贯彻执行。实行错案追究制，对内部出现的严重违纪违法行为必须严肃查处。对领导干部实行一岗双责，既抓工作，又抓队伍建设、干部管理。四是改善纪检监察机关的工作条件。充分保障工作经费，从根本上截断办案受利益驱动的根源；
加快纪检监察机关装备现代化建设，大力改善交通、通讯、网络、办公等方面的条件，提升执纪执法能力；
加强干部队伍培训，不断提高纪检监察队伍的素质和能力
*
【篇5】纪检监察机关调研方案
乡镇纪检监察机关三转问题调研报告
十八大以来，为进一步加强纪检队伍自身建设，中央纪委监察部根据新形势提出了转职能、转方式、转作风的“三转”要求，这是当前和今后一个时期纪检监察机关开展工作的方向、原则和基本遵循，体现了党从更深层次上把握了新形势下的反腐倡廉规律。乡镇纪检监察组织作为基层执纪机构，面对新形势，如何实现“三转”成为提高纪检监察机关 履职能力的关键，需要不断探索和实践。 一、xx乡纪检监察机关“三转”主要做法 争取党委政府重视，统一思想认识 纪检监察机关落实“三转”要求，离不开党委政府的支持。xx乡及时召开乡党政班子会和纪委会议，深入学习十八届中央纪委三次全会精神，深刻理解中央纪委“三转”的重要内涵和基本要求,争取主要领导对纪检监察机关科学履职的理解，克服思想不重视、等待观望等模糊认识，摈弃僵化思维和陈旧工作模式，解决职能泛化和弱化的问题，做到态度坚决、行动自觉，扎实有效地推动“三转”任务落实。 厘清职责，明晰职能 一是阵地建设较规范。xx乡纪检监察机关现有一名纪委书记、一名纪委副书记及一名纪委委员。配置了专门的办公室，并配备了电脑、打印机、档案柜等办公设备。二是分工更加科学。为强化纪检监察干部履职尽责的能力，在分工上进一步精简效能，突出主业，纪委书记不兼管除党风廉政以外的其他五票工作，促使纪检队伍进一步集中力量和时间抓好纪检监察业务工作。 聚焦中心任务，创新机制，转变工作方式 一是变直接参与为督查办理。根据相关规定，乡镇纪委不直接参与人事财务、重点工程及招商引资等中心工作，为了更大程度的发挥纪检监察机关作用，乡纪委工作方式变直接参与为督查办理，督促各职能线履职尽责，对各项工作推进程度和完成效果按期督办，对工作拖沓、办理不力、影响全局工作的进行通报。 二是变上访为下访。目前，随着群众路线教育实践活动的全面展开，乡党委创新载体，搭建“做群众贴心人，当发展排头兵”平台，全体乡、村干部下村入户走访群众，乡纪委把干部下访作为一项硬性工作措施,通过多下基层,广泛接触群众,及时了解信访信息,掌握信访动态,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。 三是抓重点部门监察，防微杜渐。加大对国土、规划、民政等具有执法权或财政权的重点部门监察力度，由纪委对工作人员进行警示谈话，严防工作人员发生有令不行、有禁不止、不尽职尽责、索拿卡要行为。 加强队伍建设，转变作风 一是加强学习教育，严明队伍政治纪律。认真学习领会十八大、十八届三中全会精神，纪委干部带头学习中央、省、市、区关于干部作风的若干规定、《廉政准则》、《农村基层党员干部廉洁履职若干规定》等文件，坚定信念，确保政令畅通。二是强化制度建设。进一步完善政府机关《考勤管理制度》、《公务接待制度》、《公车运行制度》，加强对政府干部职工的管理力度，促进了工作作风的转变，迟到早退、擅自离岗、工作时间打牌、玩游戏、看电影等现象得到有效控制，XX年三公经费支出减少30万元以上。三是坚决执行上级有关决定决议，加大宣传力度，预防违规赈酒、违规买卖土地、建私房、索拿卡要等现象发生。XX年xx乡纪委干部未发生一起违纪违规事件。 二、“三转”面临的矛盾和困难 纪检队伍力量薄弱，职能体现不足 主要体现在以下几方面：一是人员分工上兼职较多。纪委书记虽然不参与中心工作，但仍然分管人大及党群线业务，线上工作任务重，应付会议和调研检查多，且多属于即时型工作，无预见性，无法提前统筹安排。此外，乡纪委班子三名成员中一名纪委委员已退休，纪委副书记兼任党政办主任和多条分线秘书，占据精力多，从而在纪检监察和党风廉政主业工作上精力较少。二是村级纪检队伍作用未能充分发挥。村务监督委员会已成立2年，但大多成员一直认为自己的主责是配合村支两委开展村务工作，工作时对村支两委采取下级对上级的“请示”态度，有依赖性，不独立，无主见。且村务监督委员会成员本身文化程度有限，无经费，工资刺激小，工作积极性不高，加之村民的长期以来只认村书记村长的传统思想，村务监督委员会地位得不到体现，作用也就无法发挥。三是业务水平有待提高。乡镇纪委干部中仅有纪委书记接受过几次区级培训，但纪委书记一般只安排工作，具体工作都是纪委副书记在实际操作，由于不懂业务，只能闭门造车，存在办案无章法、卷宗不规范等现象，无法应付新形势下复杂的案件查办工作。 工作体制不健全，方式转变乏力 一是体制上纪检工作缺乏独立性。现行体制明文规定，乡镇纪委是在上级纪委和同级党委双重领导下开展工作，这种体制针对性不强，缺乏基层现有的特点。而在实际工作中，乡镇纪委往往是在同级党委的绝对领导和控制下做事。如今年是第二批群众路线教育实践活动年和换届年，在抓好乡镇日常工作的同时，主要精力占据在教育实践活动和村支两委换届两项重点工作上，乡镇纪委开展其他工作要看党委的“脸色”，只能暂时放一放。所以，从某种意义上讲，乡镇纪委能否正确履行职责，工作成效如何，很大程度上取决于党委书记，这是基层纪委工作的最大特点，也是难点。二是机制上纪检工作监督乏力。在对外部站所人员的监督管理上，由于许多站所都实行了区级垂直管理，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，乡镇纪委仅凭一纸通报难以造成震慑，对其影响不大，导致乡镇纪委监督困难。 基层地位受限，作风转变疲软 自中央提出要“精简文风会风”、“多下基层调研”后，省、市、区各级机关积极响应号召，将更多精力安排在下乡调研上，乡镇作为一线的基层单位，不得不耗费更多的精力接待领导、应付调研、撰写调研材料，纪委干部同样不能避免，本已沉在“田间地头的身子”也不得不浮在“下面的上面”，疲于迎接各种调研和汇报材料准备，走村入户转作风也就渐渐流于形式，难以坚持见成效。 三、工作建议 加强制度完善，规范职责 一是出台规范性工作意见，明确乡镇纪委职责内容。建议由区纪委或区委直接下文，界定纪委干部分工范围。纪委书记不可交叉任职，不得分管其他任何除党风廉政和纪检监察以外的工作。若由于人员编制和工作需要，必须兼职，则可以考虑设置专职纪委副书记，但不得参与其他综合性工作，不承担其他分线的秘书责任。确保纪委干部有充分时间进行本职工作。 二是强化考核机制，科学制定工作目标管理考评实施细则，以平时工作完成情况为主，年终资料考核为辅，减轻纪检干部工作压力。明确党委“一把手”是纪检工作第一责任人，纪委书记是直接责任人，提高乡镇党政主要领导对乡镇纪委工作的认识。考核结果记入个人档案，并作为评优选先、提拔使用和责任追究的重要依据。 三是建立培训机制。强化办案队伍业务水平，采取跟班学习、轮训等方式，提高干部素质。培训对象不能仅限于各机关纪委负责人，对从事纪检具体业务的工作人员，上级纪检部门更要加强业务指导和培训。对乡镇纪委在工作或办案中遇到的困难，区纪委要改变命令和限期交办的工作方式，主动帮助解决，帮助其克服畏难情绪，增强工作信心。 加强分类指导，因地制宜 制度规定要科学合理，切合实际。上级机关发文针对性不强，乡镇纪委和区直单位纪检系统由于单位性质不同，职责也不同，应区别对待，分类指导。对区直机关在基层开展调研活动和日常工作检查出台规范性意见，对乡镇的调研活动以实地查看为主，座谈为辅，一般不要求书面汇报材料；
对村级的走访调研无必要的可不经乡镇过度，无需乡镇干部陪同。不能减轻了上面的文风会风，却加深了基层的文山会海。绩效考核以日常工作开展情况及硬性指标为主，降低年终迎检资料考核比例。 加强队伍建设，提升工作水平 一是加强纪委干部党性观念教育，认真开展党风廉政理论学习，认真领会中央精神，带头做到廉洁自律，自觉接受监督，要坚持原则、改进作风、作出表率，加强业务专业知识的培训，提高履职行责的能力。 二是增强村务监督委员会力量。村务监督委员会是基层纪检队伍的重要力量，在财务管理和重大工程项目建设上具有重大监督权力，其作用的发挥直接关系到村依法行政和民主程度的体现。上级纪委、乡镇党委政府应该对监督委员会给予更多重视，不能选举出来了就放任大流，不管不问。要明确规范其权力和义务，加深监督委员会的自我认识，增强工作信心和责任感，鼓励其多向乡党委政府或纪委汇报沟通。 三是在经济和政治待遇上给予双重保障，提高纪委干部工作积极性。乡镇纪委至今没有专项工作经费，连基本的办公设备都是由乡党委政府配置，财务上的不独立造成了工作上的依附性。办案、监察等工作开展要看党委“表态”，一年只能应付性的查办一两个任务性案件，无法做到有案必查。
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